Annet

Lærlingekrav: Bystyret med tenkepause

Lærlingekrav: Bystyret med tenkepauseBystyret behandlet i går forslaget fra Trond Jensrud og meg om at Oslo kommune skal stille krav til at firmaer som får oppdrag fra kommunen reelt skal ta inn lærlinger.

Oslo kommune stiller i dag  krav om at bedrifter som vinner anbud skal, som det heter, være ”tilknyttet en offentlig godkjent lærlingordning”. Men som alle og enhver skjønner: Denne formuleringen er i seg selv helt verdiløs. At bedrifter i Oslo er godkjente lærebedrifter hjelper ikke det døyt for den som sårt trenger lærlingplass. Det avgjørende er jo at bedriftene de facto tar inn lærlinger.

Bystyret var genuint opptatt av å finne løsninger. Forslaget ble støttet av Arbeiderpartiet, SV, Rødt og Kristelig Folkeparti, og særlig Kr.F. oppfordret sine kollegaer på borgerlig side om å tenke seg om en gang til.  Og det får de muligheter til: saken ble utsatt til neste møte, for om mulig å finne kompromisser som kan gi resultater.

Les fra bystyrebehandlingen
Les mitt innlegg i debatten under


Oslo bystyre 13. april 2011
Ivar Johansen, SV

Forslag fra Trond Jensrud (A) og Ivar Johansen (SV) vedrørende lærlingplasser ved vedlikeholds- og rehabiliteringskontrakter

Ordfører,

Oslo kommune stiller nå krav om at bedrifter som vinner anbud skal, som det heter, være ”tilknyttet en offentlig godkjent lærlingordning”. Men som alle og enhver skjønner: Denne formuleringen er i seg selv helt verdiløs.  At bedrifter i Oslo er godkjente lærebedrifter hjelper ikke det døyt for den som sårt trenger lærlingplass. Det avgjørende er jo at bedriftene de facto tar inn lærlinger.

Helt typisk er et notat fra finansbyråden til finanskomiteen, på spørsmål fra meg. Mitt spørsmål var hvor mange lærlinger den enkelte bedrift har tatt inn som en konsekvens av å ha vunnet anbud med Oslo kommune. Mao: resulterer dagens formulering til å skaffe byen flere lærlinger? Byråden svarer at kommunens virksomheter i løpet av et år stilte krav til lærlingordning i femten tilfeller.  Men hva så? Jeg spurte om hvor mange lærlinger det hadde blitt. Byråden har ikke peiling i det hele tatt, og svarer på noe annet.

Bransjen vet bedre: Oslo Håndverks- og Industriforening forteller at så langt de har oversikt over har ikke Oslo kommunes lærlingklausul resultert i en eneste ny lærlingplass.

Arbeiderpartiet og SV mener at det da er naturlig at kommunen bruker sin markedsmakt til de facto å stille krav om lærlinger, og ikke uforpliktende formuleringer som ikke resulterer i noe som helst. Vi fremmer forslag til krav om inntak av lærlinger.

Utrolig nok, velger Høyre, Fr.P og Venstre å kreve mer av tiltaket som ikke virker.  De vil at flere skal omfattes av en ordning som ikke resulterer i noe som helst.

Så snakker borgerligheta også i denne saken om at kravene ikke må være konkurransevridende.  Ja det er jeg enig i, men det er jo dagens praksis som er konkurransevridende og som innkjøper  er kommunen medansvarlig: De seriøse håndverksbedriftene presses ut av markedet gjennom innleid, utenlandsk, ufaglært arbeidskraft.

Så snakkes det også om at kommunens krav må være i tråd med EØS-avtalens bestemmelser. Selvsagt. Noen har reist tvil rundt dette, som det gjøres i så mange saker. Men ESA har aldri avklart forholdet. EØS-avtalen åpner for at det i regelverket kan inntas krav som ivaretar forhold av samfunnsmessig betydning, som jo et krav til lærlinger vil være. Kan bystyret skaffe Vålerenga Fotball en kommunal tomt til 1 krone – et aktverdig formål – vil jeg tilsvarende si at det er av stor samfunnsmessig betydning at kommunen i sin innkjøpspolitikk støtter opp under byens seriøse næringsliv. For SVs del mener vi kommunen, om så er, må tåle noe korrespondanse med ESA for å slåss for et slikt for formål. En mulig tvil vil vi la komme lærlingene til gode.  

Følg Ivar Johansen på Twitter eller Facebook

(bearbeidet og trykket som debattartikkel i Klassekampen 16. april 2011)