|
Privatisering, marked og konkurranse
|
|
torsdag 11. februar 2010 03:08 |
Det sittende Høyre/Fr.P-byrådets fremste moteord er valgfrihet og brukervalg. Og når byrådet i 2007 forberedte anbud av TT-tjenesten (Transporttjenesten for funksjonshemmede) var det for meg naturlig å spørre: Alle oss andre kan fritt velge hvilket drosjeselskap vi skal reise med. Hvorfor skal ikke TT-brukerne få samme valgfrihet? Og ikke minst; hva slags TT-tjeneste ønsker brukerne. En brukerorientert kommune spør - før den går med anbud - brukerne hvordan tjenesten skal være. Bystyret var enig med meg. 20. juni 2007 vedtok bystyret at de ønsket en utredning av muligheten for valgfrihet, ba om en brukerundersøkelse, og så sa de: anbud utsettes i påvente av dette.
Når kommunen nå har fått varsel om 42 millioner i tvangsmulkt fra KOFA skylder byråd Sylvi Listhaug på bystyreflertallet og mitt forslag. Men: hvis byrådet anså anbud som viktig: hvorfor kom byrådet først halvannet år etter tilbake til bystyret på oppdraget? Jeg forventet at når bystyret i juni 2007 ba om brukerundersøkelse og ytterligere utredning så kaster byråd Listhaug seg rimelig kjapt rundt for å gjennomføre bystyrets vedtak. Men hun hadde allverdens tid. Hadde hun vist handlekraft burde bystyret ha fått seg forelagt resultatet av brukerundersøkelse og nødvendige utredninger senest våren 2008, med realisering av nytt bystyrevedtak i løpet av høsten. Da hadde vi ikke hatt noen KOFA-sak, for klagen til KOFA ble først sendt 18. juni 2009.
Min innrømmelse og mitt ansvar: bystyret ble forledet til å tro at vi hadde en handlingskraftig byråd.
Les bystyrebehandlingen fra 2007 Les byrådets tilbakemelding halvannet år etter Les om KOFA-saken Les byråden som ikke tar ansvar Les NRK Østlandssendingen |
|
Privatisering, marked og konkurranse
|
|
mandag 01. februar 2010 10:50 |
I Oslo kommunes regler heter det at leverandører av tjenester til Oslo kommune skal: «(...) sørge for at alle tilsatte i egen organisasjon og tilsatte hos eventuell(e) underleverandører(er) ikke har dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn det som følger av tariffavtaler, regulativ eller det som er normalt for vedkommende sted og yrke. (...) Lederen av virksomheten er ansvarlig for at denne bestemmelsen blir etterlevd.»
Allikevel lønnes sykepleiere ved de private, kommersielle, sykehjemmene som har vunnet anbud for Oslo kommune sine sykepleiere langt under dette. På Paulus sykehjem leser jeg at en sykepleier tjener kr. 53.000 under det som er kommunens minstelønn. Jeg har bedt Byrådet overfor bystyrets finanskomite svare på: " Hvilke initiativ foranlediger dette fra byrådets side?"
Men for at bildet skal være fullstendig: hjelpepleiere på Hovseter sykehjem, driftes av Attendo, tjener kr. 30 000 mindre enn hjelpepleiere som jobber i Oslo kommune. Så dette gjelder ikke bare sykepleierne,men de fleste ansatte.
Les mer i Dagbladet her og her
|
|
Privatisering, marked og konkurranse
|
|
søndag 31. januar 2010 03:16 |
Den Høyre/Fr.P-styrte kommunen kunne sagt: Helse- og omsorgstjenester er upriorierte tjenester i EU-sammenheng, og kommunen står friere til om vi vil benytte anbud. Vi velger derfor ikke å sette hjelpetrengende enkeltmennesker ut på anbud. Men for Byrådet er den nesegrusende tro på anbud total.
Denne gang er det bydel Stovner. Som det heter i bydelens anbudskunngjøring på Doffin: "Bydel Stovner ønsker å kjøpe botilbud til kvinne med behov for miljøarbeidertjenester på dag- og kveldstid. Det er også ønskelig med muligheter til å kunne kontakte personale om natten." Kommunen har lært av den famøse anbudsutsettingen av Aurora, hvor svært følsomme personopplysninger ble lagt ut på nett. Gjennom lukket anbud opptrer derfor bydelen lojalt i forhold til den anbudsform Byrådet og bystyreflertallet ønsker.
Men det er ikke slik at alt som er tillatt, nødvendig er klokt. Hjelpetrengende enkeltmennesker på anbud er uetisk, og gir erfaringsmessig fokus på pris framfor kvalitet.
Se kunngjøring på Doffin |
|
Privatisering, marked og konkurranse
|
|
onsdag 27. januar 2010 03:49 |
Vi erfarer nå anbudsregimets konsekvenser for de ansatte, for bussarbeiderne i Oslo Sporveier, her formulert av Marit Sauge, leder av Bussarbeiderklubben i Oslo Sporveiers Arbeiderforening:
"Stillesittende arbeid i opp til 5 timer uten å kunne reise seg fra førerstolen - det er blitt en av konsekvensene av anbud i rushtiden og på noen linjer også utover kvelden. Det koster nemlig litt penger å legge inn korte pauser - regulering - på snuplassene. Formelt sett er det noe regulering, men den blir spist opp av forsinkelser og knappe kjøretider.
Fagforbundets formidable innsats førte til at vi fikk en bransjeavtale, selvom den ligger godt under industriarbeiderlønn. Men NHO skulle "ha noe igjen" - tøffere kjøring. Lange økter og 9 timers vakter gir stresssykdommer og for tidlig død. Folk får hjerte- og karsykdommer og mavesår og blodpropp. Så i anbudsregnskapet bør man også regne utgifter til sykdom og uførhet. Men det er ikke blitt gjort", skriver Sauge blant annet.
|
|
|
Privatisering, marked og konkurranse
|
|
søndag 17. januar 2010 04:55 |
Høyre/Fr.P-byrådet mener det er helt greit å fortsette å benytte leverandører som bevisst har forsøkt å lure kommunen. Konkurransetilsynet har ilagt rørleggerfirmaet Håkunrune Rør AS overtredelsesgebyr for ulovlig prissamarbeid ved levering av anbud overfor Oslo kommune. Enhver annen seriøs innkjøper ville sparket firmaet på dør, men Byrådet mener det er helt greit å fortsette som om intet har skjedd. Sånn sett premieres juks og fanteri. Les Byrådets uttalelse under.
|
|
Privatisering, marked og konkurranse
|
|
torsdag 17. desember 2009 17:49 |
Tåler ikke Høyre/Fr.P-byrådet granskning av byrådenes og byrådsavdelingenes egen rolle og ansvar i samband med skandalen rundt det planlagte sykehjemmet i Altea i Spania? Er det en bevisst handling fra Byrådets side å skyve fokuset over på Omsorgsbygg? PWC har nå lagt fram sin granskningsrapport, men dette er kun en granskning av det kommunale foretaket Omsorgsbyggs rolle. I oppdraget er det eksplisitt understreket at fokuset skal rettes mot andre enn Byrådet: "Hovedfokus i granskingen skal være Omsorgsbyggs gjennomføring, styring og kontroll av prosjektet, herunder enkeltpersoners roller og ansvar."
Men dette har først og fremst vært en politisk frontet prosjekt. Det har vært tidligere byråd Margaret Eckbo og nåværende byråd Sylvi Listhaug som har vært pådrivere, og som har vært politisk ansvarlig for hvert skritt som er tatt. Hvorfor tåler ikke Byrådet en avklaring av om byrådene - og byrådsavdelingene - har begått alvorlige brudd på regelverk, gått ut over sine fullmakter eller opptrått klanderverdig?
Les rapporten fra PriceWaterhouseCoopers (PWC) Les byrådets pressemelding
|
|
Privatisering, marked og konkurranse
|
|
onsdag 16. desember 2009 04:58 |
Oslo kommune bruker årlig 3,6 millioner kroner på å kjøpe overnattingsplasser til rusavhengige på hotellet Saga Bed and Breakfast, men alt tyder på at Oslo kommune - igjen - er ute å handler med firmaer som driver sosial dumping i stor stil.
Monika Aglewiczdas historie viser det: Alt så lyst ut for Monika Anglewiczda hun og samboeren Karol kom til Oslo i april 2008. Allerede den første uka ble hun tilbudt jobb som stuepike på Saga Bed and Breakfast – et hotell de hadde bodd på rett bak Slottet. Monika ble ikke ansatt på hotellet. Hun forteller at eieren oppfordret henne til å opprette enkeltpersonforetak i Polen. Hun valgte å stole på hotelleieren, men etter hvert kom mistanken. Var det slik at en stuepike som jobber fast på et hotell i Norge, ikke skal være ansatt, men ha eget enkeltpersonforetak? Betaling for arbeidet hennes, rundt 70 kroner timen, ble overført til en konto i Polen, og hun betalte skatt i hjemlandet. Fra desember 2008 fikk hun 80 kroner timen.
Byrådet prater og prater om at Oslo kommune ikke aksepterer sosial dumping, men eksemplene som viser at det er stor avstand mellom liv og lære kommer i en kontinuerlig strøm.
Les mer i Magasinet for fagorganiserte (Pdf - hvis problemer; høyreklikk og last ned på egen maskin) Les nettsidene til hotellet |
|
Privatisering, marked og konkurranse
|
|
tirsdag 15. desember 2009 15:53 |
" Den rødgrønne regjeringen lovet stans i privatisering og konkurranseutsetting og hevder den ikke benytter såkalt New Public Management (NPM). Erfaringer fra hele landet viser imidlertid at markedsretting og NPM fortsatt brukes fullt ut i offentlig sektor. Våren 2009 la fornyingsministeren endelig fram sin Stortingsmelding om statsforvaltningen. Der var det lite tegn til at de siste 20 års markedsretting skulle reverseres. Tvert imot. Gjennom mobilisering og praktisk fornyingsarbeid, som for eksempel kvalitetskommuneprogrammet, er det likevel mulig å drive markedsreformene tilbake," skriver Helene Bank i en artikkel. Fordi jeg også er utålmodig her, og ser at det er nødvendig med større bevissthet og mobilisering, bringer jeg her hennes artikkel.
For som hun skriver: "Det er fullt mulig å føre en politikk mot NPM – hvis regjeringen vil. Eller rettere, hvis det mobiliseres i Norge for at regjeringen skal gjøre det. Utfordringen er å drive tilbake markedsreformene og ta tilbake fellesskapets løsninger."
|
|