Ivar Johansens Blogg Bypolitiker i folkets tjeneste!

Konkurransefortrinnet til ISS

• 
• 

Detaljer

Overordnet kategori: Temaer

Kategori: Privatisering, marked og konkurranse

Publisert mandag 05. desember 2011 20:30

Dagbladet skriver (igjen) om elendige arbeidsforhold for ISS-ansatte, denne gang ved flere hoteller på Gardermoen.

Over 40 hotellansatte står fram og forteller om trusler om arbeidspress fra sjefene i renholdsgiganten: «Hvis du ikke klarer å vaske alle rommene så tjener ikke ISS penger og da mister du jobben».

Konserndirektør Jan Bjørneboe er klar på hva som gjør ISS til det foretrukne selskapet å sette ut hotellrenholdet til: «Det stemmer at de ISS-ansatte har en større arbeidsmengde enn hotellbransjens egne faste ansatte renholdere. Dette er fordi vi er spesialister på renhold og noe vi er stolte av. Dette er vårt konkurransefortrinn», sier han til Dagbladet. Dette «konkurransefortrinnet» består i å øke kravet til antall rom som må vaskes i løpet av en arbeidsdag fra 16 til 24.

Les artikkelen i Dagbladet
Les rapporten «ISS-Metoden: Outsourcing og arbeidsmiljø ved hoteller i Oslo-området»
Les om den amerikanske byen Cambridge hvor har man gått inn for å lage regler som forbyr hoteller å sette ut renholdet til eksterne selskaper
Les også artikkelen «As Hotels Outsource Jobs, Workers Lose Hold on Living Wage» om det amerikanske selskapet HSS

(Fra Manifest Analyse)

Sykehjemsanbud blir privatisering

• 
• 

Detaljer

Overordnet kategori: Temaer

Kategori: Privatisering, marked og konkurranse

Publisert søndag 04. desember 2011 02:08

I onsdagens bystyremøte vil det borgerlige bystyreflertallet beslutte at Oslo kommune skal spare 5 millioner i året på å anbudsutsette nye sykehjem, og forskutterer dette med å tildele Sykehjemsetaten et tilsvarende budsjettkutt. Så enkelt kan anbudspolitikerne bare forhåndsbestemme resultatet av et anbud som ikke er utlyst. For Sykehjemsetaten har dette derfor naturligvis bare en konsekvens: de må i anbudsutlysningene vektlegge pris framfor kvalitet for å kunne klare besparelsen.

Og det har også en annen konsekvens: Oslo kommunes eget foretak, Omsorg Oslo KF, vil ikke ha sjans til å vinne anbud. Dermed er det som borgerlige politikere så vakkert kaller anbud og konkurranse i realiteten privatisering.  Dette utdyper jeg nærmere under.

Medlemmene i bystyrets helse- og sosialkomite vil sikkert gjerne høre din mening

Omsorg krever stabilitet

• 
• 

Detaljer

Overordnet kategori: Temaer

Kategori: Privatisering, marked og konkurranse

Publisert onsdag 30. november 2011 22:28

Adecco-saken tydeliggjør at Oslo kommune er en uprofesjonell kjøper av helse- og omsorgstjenester. Men den etterfølgende debatten er mer bekymringsfull: den viser med all tydelighet at frontsoldatene for markeds- og konkurranseideologien ser på helse- og omsorgstjenester som enhver annen vare. En vare man kan reklamere på og skifte ut like ofte og raskt som mobiltelefoner og PC-er. Da mangler man helt elementær erkjennelse om at helse- og omsorgs viktigste kvalitet er kontinuitet og stabilitet, skriver jeg blant annet i en debattartikkel i Dagsavisen i dag.

Les artikkelen her

Helse og anbud: Leger bør sette ned foten

• 
• 

Detaljer

Overordnet kategori: Temaer

Kategori: Privatisering, marked og konkurranse

Publisert fredag 25. november 2011 05:52

Fylkesmannen i Oslo og Akershus sendte for noen uker siden en henvendelse til Helsetilsynet  hvor essensen i det de sa var: "Vi er av den oppfatning at regelverket om offentlige anskaffelser står i motstrid til de hensyn lov om sosiale tjenester skal ivareta der bolig- og omsorgstjenester ytes til mennesker med særlige behov."

Bydelslegen i bydel Frogner har tilsvarende sagt, etter at bydelen prøvde seg på anbud på bo- og omsorgstilbudet til 3 svært tunge og hjelpetrengende psykisk syke: det vil være helseskadelig å flytte dem. Vi avlyser anbud. Eller sagt med andre ord: helselovgivningen går foran anbudslovgivningen.

Helse- og omsorgsarbeidere, inklusive Legeforeningen, har sine faglige etiske retningslinjer. Der er det mange gode formuleringer. Men når til slutt da legen skvises mellom administrative budsjettpålegg og egen faglig integritet, hva gjør legen da? Der regnemesterne i økonomienheten presser på for at et tjenestetilbud skal ut på anbud, men hvor det klart faglige riktige er at den tunge psykisk hjelpetrengende pasienten ikke bør flyttes ut av nåværende omsorgstilbud. 

Jeg skulle ønske meg leger og behandlere som i større grad har sin lojalitet hos syke og hjelpetrengende. Som har faglig integritet og tydelig setter foten ned når anbudsregimet kommer i konflikt med legeyrkets etiske grunnregler. Som bastant av og til sier: Som ansvarlig lege for vedkommende motsetter jeg meg dette, sa jeg bl.a. da jeg tirsdag som innleder utfordret Oslo Legeforening vedrørene anbud på psykiske helsetjenester.

Oslo kommune bryter taushetsplikten

• 
• 

Detaljer

Overordnet kategori: Temaer

Kategori: Privatisering, marked og konkurranse

Publisert lørdag 19. november 2011 14:31

Oslo kommune bryter taushetsplikten når behandlingen av psykisk syke legges ut på anbud. Det viser en rapport fra Kommunesektorens interesseorganisasjon, KS.

Bystyrepolitiker for Sosialistisk Venstreparti Ivar Johansen mener det nå bør bli slutt på det han karakteriserer som uverdig behandling av syke mennesker: – Jeg mener vi ikke kan sette disse enkeltmenneskene ut på anbud, så sant regjeringen ikke endrer regelverket. Etter gjeldende lovgivning så kan man ikke fortsette som nå, sier Johansen til NRK Østlandssendingen.

Les mer hos NRK Østlandssendingen
Les mer om saken og selve rapporten

Kommunen mangler tilstrekkelig innkjøpskompetanse

• 
• 

Detaljer

Overordnet kategori: Temaer

Kategori: Privatisering, marked og konkurranse

Publisert lørdag 19. november 2011 12:24

Oslo kommune brukte i fjor nærmere 1,5 milliarder kroner på private konsulenter.

Jeg synes da det er naturlig å spørre seg om kommunen i tilstrekkelig grad sørger for selv for å rekruttere og beholde dyktige fagfolk?
Jeg tror dessverre at svaret er nei, og at dette er en konsekvens av et bevisst politisk valg, og som kan ha helt fatale konsekvenser. Ideologien om anbuds og konkurranseutsetting framfor å drifte kjerneoppgaver selv. Det er et politisk valg, som vi kan være uenige om.

Men skal vi kjøpe tjenester i det private marked er det en helt grunnleggende forutsetning som må være på plass: Vi må ha innkjøpskompetanse.

En viktig årsak til at vi har hatt de mange skandaler med betydelige budsjettoverskridelser (det være seg IKT, Holmenkollen, Flexus osv)  , er jo ikke bare at vi har kvittet oss med fagfolk, men vi har også kvittet oss med fagfolk i så stor grad at vi ikke har nødvendig fagkompetanse til å kjøpe tjenester i det private marked. 

Onsdag diskuterte vi saken i bystyret, og du kan lese mitt innlegg nedenfor.

Les fra bystyrebehandlingen

Taushetspliktsbrudd: Lovstridig anbudspraksis

• 
• 

Detaljer

Overordnet kategori: Temaer

Kategori: Privatisering, marked og konkurranse

Publisert torsdag 17. november 2011 02:49

Oslo kommune - og offentlig forvaltning - bryter taushetspliktsreglene i såvel helsepersonellloven som forvaltningsloven dersom det utleveres taushetsbelagte opplysninger ved anbudsutsetting av enkeltpersoner. Dette er den krystallklare konklusjonen som må trekkes av  en utredning advokatfirmaet Kluge  har gjort på oppdrag fra KS.

Helsepersonellovens § 25 åpner for at "med mindre pasienten motsetter seg det, kan taushetsbelagte opplysninger gis til samarbeidende personell når dette er nødvendig for å gi forsvarlig helsehjelp". Men som utredningen understreker:  Anbudstilbydere er ikke "samarbeidende personell". De kan i høyden karakteriseres som potensielt samarbeidende personell, forutsatt at de vinner konkurransen. Og; det er ikke informasjon som er nødvendig for å kunne gi "forsvarlig helsehjelp." Behovet er jo her et annet:: kommunens ønske om å gjennomføre en anbudsprosess.

Oslo kommunes - og andre kommuners - videreformidling av taushetsbelagt informasjon til anbudstilbydere er derfor lovstridig, også når dette skjer gjennom prekvalifisering, jfr. nedenstående instruks til bydelene av 26. august 2009.

Heller ikke forvaltningslovens § 13, nr. 2 om at taushetsplikten "ikke er til hinder for at taushetsbelagte opplysninger gis til det formål de er innhentet for" gir hjemmel for å utlevere taushetsbelagt informasjon til anbudsleverandører. Det er klart innenfor lovens bestemmelse å gi slike opplysninger til den som skal utføre den aktuelle tjenesten på vegne av kommunen - den som blir valgt til slutt - men ikke til potensielle leverandører som konkurrerer om å levere slike tjenester til kommunen.

Etter min oppfatning krever dette umiddelbar stans i denne type anbudsprosesser i Oslo kommune. Når kommunen nå er kjent med den lovstridige praksis vil det være straffeskjerpende om den lovstridige praksis fortsetter. Jeg har i dag sendt fram henvendelse om dette til Byrådet.


Les selve rapporten
Les KS sitt brev til Helse- og omsorgsdepartementet
Les KS sitt brev til Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet
Les Fylkesmannens brev til Helstilsynet om samme forhold

Bestemor på anbud: Som å handle hvitevarer på Elkjøp?

• 
• 

Detaljer

Overordnet kategori: Temaer

Kategori: Privatisering, marked og konkurranse

Publisert onsdag 16. november 2011 18:05

Et utsagn som vi av og til hører fra de som slåss for anbud og kommers i helse- og omsorgssektoren er: Ammerudlunden og Adecco viser at anbud og konkurranseideologien virker; her kan kommunen avvikle kontrakten og kaste ut en leverandør som ikke leverer den kvalitet kontrakten forutsetter.

Ja, det er riktig under en forutsetning: at helse- og omsorgstjenester kan likestilles med enhver annen vare.  At det å stille opp reklamasjonsdisken hos Elkjøp for å klage på en hvitevare du kjøpte der, og med loven i hånd sier: jeg hever kjøpet og vil ha pengene igjen, har nøyaktig samme virkning som å stille på kontoret til Adecco og si: jeg er misfornøyd med leveransen av sykehjemstjenester og hever kontrakten.

I bystyret i dag diskuterte vi erfaringene fra Ammrudlunden og bruken av kommersielle aktører på sykehjemssektoren.
Her er mitt innlegg.

Les om PWC, Deloitte og Arbeidstilsynets rapporter
Les også Kommunerevisjonens rapport

Kr.F med eldrebyråden: Gjennomføre rotteracet med anbud og konkurranse?

• 
• 

Detaljer

Overordnet kategori: Temaer

Kategori: Privatisering, marked og konkurranse

Publisert onsdag 16. november 2011 16:06

På Kristelig Folkepartis landsmøte på vårparten holdt partiets leder en god tale, hvor han blant annet snakket om anbudsregimet, og erfaringene etter Oslos Adecco-skandale.

"For høyresida har anbud og konkurranseutsetting blitt et mål i seg selv. Ideologi er blitt viktigere enn hensynet til ansatte, brukere og pårørende. Derfor tviholder de en konkurransemodell der pris åpenbart går foran kvalitet.

KrF krever en kritisk gjennomgang av hele anbudsregimet i helse og omsorg. Dagens rotterace truer ikke bare et anstendig arbeidsliv, men kvaliteten og tilliten til omsorgstjenestene. Markedsmekanismer, prispress og effektivitetsfokus kveler helse- og sosialsektoren."

Så tenker jeg at det at Fremskrittspartiet går ut av Byrådet, og Sylvi Listhaug overlater stafettpinnen til Kr.Fs Aud Kvalbein skulle utgjøre en viktig forskjell. At landsmøteuttalelser faktisk ble foredlet inn i praktisk politikk, og derfor var en del av de krav Kristelig Folkeparti reiste inn i byrådsforhandlingene. Men når jeg leser byrådserklæringen er det ikke den minste antydning til at Kristelig Folkeparti i byråd på dette området representerer en annen politikk.

"Dagens rotterace truer ikke bare et anstendig arbeidsliv, men kvaliteten og tilliten til omsorgstjenestene. Markedsmekanismer, prispress og effektivitetsfokus kveler helse- og sosialsektoren," sa Kr.F-lederen om anbudsregimet.

I debatten om det nye byrådets byrådserklæring i dag utfordret jeg Kr.F på hvorvidt det skal være en Kr.F-byråd i Oslo som gjennomfører dette rotteracet som Kr.F. på Stortinget skal sloss i mot?  Men svaret jeg fikk var svært utydelig, så her må vi forvente at en Kr.F.  viderefører Fr.P-byrådens politikk.

Anbud Oppsal sykehjem: Millioner i merkostnad

• 
• 

Detaljer

Overordnet kategori: Temaer

Kategori: Privatisering, marked og konkurranse

Publisert mandag 14. november 2011 02:34

Det er de ansatte som skvises i Byrådets anbudspolitikk, gjennom svekkede lønns- og pensjonsbetingelser. Og da Norlandia overtok Oppsal Sykehjem trodde Byrådet også at de kunne kvitte seg med de kommunalt ansatte renholderne.

Men rettsapparatet var krystallklare: sånt går ikke.

Nå foreligger regninga for Oslo kommune: Rettstvisten kostet 1 million, lønn ansatte i 2011: en halv million og lønn i 2012 og påfølgende år: 1,1 million.
Den ideologisk begrunnede markedstenkninga har sin pris.


Les Byrådets notat om konsekvenser
Les dommen i Oslo Tingrett
Les dommen i Borgarting Lagmannsrett