Hjem Temaer Privatisering, marked og konkurranse Bestiller-/utførerorganisering uten økonomistyring

Ønsker du tilsendt nyhetsbrev?

Jeg ønsker som folkevalgt å være i aktiv dialog med fagmiljøer, organisasjonsliv og andre interesserte om de saker som er til behandling eller burde vært tatt opp - i bystyret, KS eller andre fora jeg er aktiv.

Jeg sender derfor med jevne mellomrom saker ut på "høring" for å innhente synspunkter eller sender ut nyhetsbrev om saker som er til behandling eller kan være av interesse. Du kan abonnere på dette.

Bestill her

Blogglister

Bloggurat

Blogglisten
Bestiller-/utførerorganisering uten økonomistyring PDF Skriv ut E-post
Privatisering, marked og konkurranse
tirsdag 16. desember 2008 05:16
Bestiller-/utførerorganisering uten økonomistyringBestiller/utfører-organisering av kommunen er et viktig premiss for New Public Management-filosofien. Det har vært viktig at den som utfører tjenesten ikke selv skal fatte vedtak om tildeling av tjenesten. Men som en SINTEF-rapport som framlegges i disse dager dokumenterer: Oslo kommune har gått til det motsatte ytterpunkt: Et flertall av bydelene har bestillerkontorer som fatter vedtak uten at de tilpasser dette utførervirksomhetens kapasitet eller budsjetter:

I rapporten forteller 8 bydeler at de har en en vedtaksprosess der bestillerkontoret fatter vedtak kun ut fra brukers behov uten å ta i betraktning hvor mye kapasitet det er i utøvende tjenester. Noen understreker at det heller ikke legges vekt på ekstraordinære situasjoner som mange syke, vakante stillinger eller problemer med å rekruttere ekstravakter. En bestiller beskriver det slik: ”Vi har ikke i detalj oversikt over ressursene i hjemmetjenesten når vi fatter vedtak. Det anser jeg som utførerenhetens ansvar - å rydde kapasitet”. Leder for hjemmetjenesten i samme bydel sier: ”Bestillerkontoret produserer vedtak og det er aldri spørsmål om vi har personale til å utførejobben. Vet at i noen bydeler sier utfører nei til vedtak ut fra ressursmangel. Vi gjør ikke det”.

Og dette er - ikke overraskende en av de viktigste årsaker til at bydelenes hjemmetjenester i 2008 får en betydelig overskridelse av sine budsjetter.

Les rapporten (Pdf - hvis problemer: last ned til egen maskin og les så dokumentet)
Kommentarer (4)Add Comment
feedRSS for kommentarer
0
...
skrevet av Signy Svendsen, 16. desember 2008
Interessant perspektiv, Ivar. Skulle gjerne lest mer om New Publish Management. har du noen aktuelle linker eller noe du tidligere har skrevet om dette du kunne ha mailet meg på: Denne e-postadressen er beskyttet mot programmer som samler e-postadresser. Du må aktivere JavaScript for å kunne se adressen
0
...
skrevet av Lill Eikestad, opplæringssykepleie, 16. desember 2008
Jeg synes bestiller/utfører-modellen er kan ses både positivt og negativt. På den ene siden er det jo bra at man gjør vedtak ut fra brukerens behov. Hva skulle man ellers gjort?? Latt som om behovet var annerledes enn det er?
På den andre siden har det blitt et nytt, stort og dyrt byråkratisk ledd uten at brukernes situasjon har blitt det grann bedre. Det er lett å distansere seg fra virkeligheten når man ikke ser den - i tråd med hva de fleste politikere gjør, ikke sant? Et hederlig unntak er deg, Ivar Johansen.
0
...
skrevet av Ivar J, 16. desember 2008
Lill Eikestad skriver: "Jeg synes bestiller/utfører-modellen er kan ses både positivt og negativt. På den ene siden er det jo bra at man gjør vedtak ut fra brukerens behov. Hva skulle man ellers gjort?? Latt som om behovet var annerledes enn det er?"

Men det blir fullstendig meningsløst om en del av bydelen, bestillerkontoret, tildeler folk en tjeneste, mens en annen del av bydelen får beskjed: hold budsjettene, og avvis alle vedtak dere ikke har ressurser/budsjettmidler til å utføre.

Det er bra at behov synliggjøres, men en rettighet som ikke utløser midler - og som derfor realiseres - har begrenset verdi. Og det skapes frustrasjoner hos alle; både bestillerkontoret, hjemmetjenesten og brukerne.
0
...
skrevet av Rolf Brandhaug styremedl. NFU Oslo , 17. desember 2008
Helt enig med vedkommende siterte funksjonær som til-deler tjenester etter brukers behov. Det er jo dette ssm er intensjonen ved systemet. Trenger man hjelp i det dag-
lige for å fungere, skal man ha hjelp fra komm./bydel for
å få dette best mulig til. Det står ikke noe i Lov om sosiale tjenester at man skal ta hensyn til bydelens økonomiske situasjon for at bruker skal kunne fungere best mulig. Snarere tvert om. Bevilg. mynigheter/politik-
ere må snart forstå dette! Det er for lettvint å skylde på økonomi og manglende ressurser når det gjelder aktu-elle brukeres rett til sosiale nødvendige tjenester.

Skriv kommentar
mindre tekstfelt | større tekstfelt

busy
 

Relaterte artikler

Blogg Privatisering, marked og konkurranse

Kopirett © 2010 Ivar Johansens blogg. Alle rettigheter reservert.
Joomla! er fri programvare utgitt under GNU/GPL License.
  

Siste nytt

Supersurf med RSS.

Her er dette nettstedets feeder.

Nyhetsførstesiden (de fleste nyhetsoppslag havner der)

Men om du i stedet vil velge temaer, er disse feeder mulig:

Helsevesen
Psykisk helse
Rus
Sosialpolitikk
Eldreomsorg
Barn og unge
Åpenhet
Privatisering, marked og konkurranse
Brukervalg og valgfrihet
Byestetikk
Miljø og kollektivtrafikk
Offentlig styring
Internasjonal politikk
Funksjonshemmede
Innvandrere, antirasisme
Annet
Adipex 30mg no prescription is one of the commercial trade names for a medicine. order low cost phentermine, but the main function of the drug is to reduce hunger and appetite