Hjem Temaer Privatisering, marked og konkurranse Sykehjem i Oslo: Flere bestemødre ut på anbud

Ønsker du tilsendt nyhetsbrev?

Jeg ønsker som folkevalgt å være i aktiv dialog med fagmiljøer, organisasjonsliv og andre interesserte om de saker som er til behandling eller burde vært tatt opp - i bystyret, KS eller andre fora jeg er aktiv.

Jeg sender derfor med jevne mellomrom saker ut på "høring" for å innhente synspunkter eller sender ut nyhetsbrev om saker som er til behandling eller kan være av interesse. Du kan abonnere på dette.

Bestill her

Blogglister

Bloggurat

Blogglisten
Sykehjem i Oslo: Flere bestemødre ut på anbud PDF Skriv ut E-post
Privatisering, marked og konkurranse
torsdag 22. april 2010 03:01
Sykehjem i Oslo: Flere bestemødre ut på anbudEn framtredende kineser sa en gang: "Det er likegyldig om katten er svart eller grå, bare den fanger mus". Ja, og sånn sett er byens innbyggere kanskje likegyldige til hvorvidt et sykehjem drives av Profittsenteret AS eller Oslo kommune. Det er vel så viktig at de faktisk får sykehjemsplass når de trenger det. Den katten byrådet og bystyreflertallet satser på kan imidlertid ikke fange mus. Den kan ikke sikre den stabilitet og valgfrihet i tjenestetilbudet som byens eldre fortjener.

Bystyrets borgerlige flertall vedtok i går kveld å sende enda flere av Oslos sykehjemsbeboere ut på anbud. Denne gangen 4 nye sykehjem.


En framtredende kineser sa en gang: "Det er likegyldig om katten er svart eller grå, bare den fanger mus". Ja, og sånn sett er byens innbyggere kanskje likegyldige til hvorvidt et sykehjem drives av Profittsenteret AS eller Oslo kommune. Det er vel så viktig at de faktisk får sykehjemsplass når de trenger det.

Men for byens innbyggere er kvaliteten på sykehjemstilbudet viktig, og noe av det aller viktigste i pleie- og omsorg er helhetlig og samvirkende tjenester, og eller viktigst: stabilitet. Et sykehjem er det private hjem for beboerne, og ved hvert skifte av driftsoperatør etter et anbud skapes det ustabilitet og utrygghet for beboerne, med skifte av driftskonsept og ledelse. Selv om SV sier nei til konkurranseutsetting av sykehjem sier vi derfor allikevel; vel om det så allikevel blir konkurranseutsetting bør anbudsperioden være lang: 8 år.

Det borgerlige flertallet i bystyret snakker så vakkert om bestemødrenes valgfrihet, men de eldres valgfrihet underordnes det borgerlige bystyreflertallets ideologiske motiverte anbudsregime. Eldre som bevisst har valgt for eksempel Bymisjonen kan risikere å pådyttes et helt annet driftskonsept. Dette er respektløst overfor byens eldre.

Byrådet sier at målsettingen er ”å forbedre kvaliteten ytterligere”. Ja, vel. Men hvorfor stemmer da det borgerlige bystyreflertallet ned et virkemiddel for kvalitetsforbedring som i dag brukes i svært mange andre kommuner gjennom det såkalte Kvalitetskommuneprogrammet? Ville det ikke da være logisk også å bruke omstilling i offentlig regi?

Byrådet sier også at ”gjennomsnittlig pris pr. sykehjemsplass skal ned”. Ja, vel. Byrådssaken understreker at kommunen har 10 års erfaring med konkurranseutsetting av sykehjem, og de 3 siste årene av disse har vi hatt sentralisert sykehjemsdrift gjennom Sykehjemsetaten. Men perioden sett under ett har vi hatt en formidabel økning i driftskostnader pr. sykehjemsplass, og uten at dette påviselig har gitt beboerne tilsvarende økning av kvaliteten. Bemanningsfaktoren er i alle fall ikke økt.

Byrådet har brukt 2,5 år på å lage den byrådssaken på 8 sider som ble behandlet i går. Jeg synes derfor det er rart at byrådssakens ideologiske teser om at konkurranse og anbud gir bedre kvalitet og billigere tjenester ikke er belagt med historiske tallfakta som underbygger en slik tese.

Mang en gang har jeg lest uttalelser fra byrådshold om at kommunen gjennom anbud har vært flinke til å presse priser – kanskje for flinke – men ikke har hatt like godt fokus på kvalitet. Den aller viktigste kvalitet – og største kostnadspost - på et sykehjem er bemanningsfaktoren; at en har en tilstrekkelig bemanning til at sykehjemmet blir mer enn et oppbevaringssted. Dessverre er det nok slik at kostnadene nå er presset så langt at sykehjemmene praktisk talt ikke kan drive rehabilitering, og begrenser seg til habilitering: hindre forverring av helsetilstanden.
Kvalitet må måles i noe mer enn at beboerne kan få rødvin til maten hver dag.

Denne saken kunne vært en sak som hadde et bredt knippe av tiltak og virkemidler som kunne kombinere bedre ressursutnyttelse/effektivisering med kvalitetsøkning av sykehjemsdriften. For vi vet mye om det. SV og Ap fremmet to slike forslag i vårt primærforslag 2 og 3, men borgerligheta rister bestemt på hodet. Sånt vil de ikke ha noe av. Her er konkurranseutsetting blitt et mål i seg selv. Det er byens eldre som blir taperne.

Den katten byrådet satser på kan ikke fange mus. Den kan ikke sikre den stabilitet og valgfrihet i tjenestetilbudet som byens eldre fortjener.

Les mer fra bystyrebehandlingen
Kommentarer (25)Add Comment
0
...
skrevet av Thomas F. H. Torjusen , 22. april 2010
Det er skuffende at Ap, Sv og Sp er så ullene på dette med anbudspolitikken, for øvrig ikke bare et problem for eldreomsorgen. Ved at SV - i dette tilfellet representert ved Ivar Johansen - går inn i dialogen omkring hvordan anbudspolitikken håndteres, gir de legitimitet til det syn at eldere faktisk kan legges ut på anbud. Et klart og tydelig NEI TAKK til anbudspolitikken ville være å foretrekke. Vi trenger ikke MER konkurranse i norsk samfunnsliv, tvert om. Vi trenger mer forutsigbarhet, langtidsperspektiver og stabilitet i de faglige miljøene.
Det er i denne sammenhengen som i utviklingslæren; samarbeid har i langt større grad enn konkurranse preget menneskets evolusjon.
0
...
skrevet av Ivar J, 22. april 2010
Thomas: kan SV/jeg være tydeligere enn å fremme forslag som vi gjorde i bystyret i går:" Drift av kommunalt drevne sykehjem skal ikke konkurranseutsettes" ?

så mener du at når at slikt forslag faller skal vi gi blaffen, og ikke foreslå nest-beste-løsninger, for å begrense anbudsregimets skadevirkninger.

av hensyn til byens innbyggere, som jeg er valgt for å ivareta interessene til mener jeg ikke da kan kaste alle kort.

jeg sloss for et sosialistisk samfunn. men velgerne forventer også at jeg gjør en god jobb underveis mot dette målet.

0
...
skrevet av Thomas F. H. Torjusen , 22. april 2010
Ordlyden i ditt/SVs forslag står deg/SV til ære, la det være klart.
Å bli tvunget inn i en dialog omkring nest-beste-løsninger for å begrense skadevirkningene illustrerer paradoksene i praktisk politikk og jeg skjønner hvorfor dere gjør det. Jeg er likevel ikke sikker på at det er riktig vei å gå. Noen ganger kan det være mer ryddig å stole på at velgerne verdsetter et klart politisk standpunkt istedenfor å bli et politisk gissel ved neste korsvei.
0
...
skrevet av Tove Henny Lehre , 22. april 2010
Likegyldig hvorvidt det drives på profittbasis, eller non-profitt? På sikt: Nei og atter nei.
0
...
skrevet av Nikolai Dragnes , 22. april 2010
Jeg skjønner simpelthen ikke hvordan en sosialtjeneste kan anbudsettes? Hva skal det spares på? Sosialitet? Hvorfor skal skattebetalerne også betale profitt til profitører på sosialtjenester. Det her er bare ikke logisk eller fornuftig.
0
...
skrevet av Merete Agerbak-Jensen , 22. april 2010
Må bare bemerke at den"fremtredende kineseren" var maoist...
0
...
skrevet av Nikolai Dragnes, 22. april 2010
Og akkurat i hvilken realitetsbrist passer den kommentaren inn i?
0
...
skrevet av Vibeke Seim-Haugen, 22. april 2010
Jeg mener at dette må være lovstridig når det gjelder kvaliteten på tjenestene. Et av kvalitetskriterier er nemling at det skal være stabilitet i tjenestene. Ved hyppig skifte så vet alle at dette skaper uro og utrygghet. Jeg mener at det viktigste må være å skape gode og trygge rammer når man er avhengig av "offentlig" omsorge, enten man er ung eller gammel, får tjenester hjemme eller i institusjoner.
0
...
skrevet av Nikolai Dragnes, 22. april 2010
Har du ikke sett de røde og gule merkelappene over halvparten av eldrehjemmene. De er så dårlig drevet at politet bør sendes inn for å arrestere de ansatte for mishandling av syke eldre mennesker.
0
...
skrevet av Nikolai Dragnes, 22. april 2010
Ultimat er det jo dere i Bystyret som er skal stå i retten og forklare dette også. Hvorfor ikke bare gå av i steden for å gjøre seg selv mer kriminell hver dag som går. Dere er ikke over lovene selv om dere er delvis valgt (av 60%) av delvis et flertall i Oslo (av 60%).
0
...
skrevet av Anne-berit Myhre , 22. april 2010
Like ille som å sette barneomsorg ut på anbud,hvorfor skal det spares penger på unge og eldre???
De første har bygd opp landet og de andre skal fortsette å drive det etter oss....
0
...
skrevet av Inger Seim , 22. april 2010
jeg er ikke enig med deg , Nikolai Dragnes : De ansatte på landets sykehjem gjør en flott jobb med de ressurser som de til enhver tid har å forholde seg til - hvor er det ansatte mishandler eldre på sykehjem ? Er det noe jeg har gått glipp av ?
0
...
skrevet av Øyvind Michelsen , 22. april 2010
Det er ikke bestemor som er på anbud, men de som steller for bestemor som er på anbud vel!!
0
...
skrevet av Nikolai Dragnes, 22. april 2010
Ja, Oslo kommunes kontrollrapport på elve spesifikke områder der hvitt betydde ikke noe problem, grønt not problem, gult alvorlig problem, rødt svært alvorlig problem. Du jobber kan hende enten i Frogner, Grünerløkka eller Nordre Aker, de fikk "bare" 1-3 (i den rekkefølgen) gule, og resten grønne. Fra derav gikk det rakst nedover, 3 av de private hadde samme scorerangering som de tre "beste" i kommunen, resten var et mess av røde og gule og noen få grønne, noen hadde ikke grønt i det hele tatt, det samme gjaldt halvparten av de kommunale (som et er flere av). Rapporten er fra 2009 og ble publisert tidliger i år.
0
...
skrevet av Tove Henny Lehre , 22. april 2010
Penger er det nok av, i statskassa og hos store grupper av eldre. La eldreomsorg være omsorg for eldre, og ikke for arvinger og profitører.
0
...
skrevet av Heidi Gautun , 22. april 2010
Jeg skjønner ikke at vi har råd til å sysselsette så mange anbudsbyråkrater.
0
...
skrevet av Ivar J, 22. april 2010
For ordens skyld, en liten rettelse:

Det antall sykehjem bystyreflertallet ønsker å sette ut på anbud og konkurranse er 4.

Uten at det gjør saken bedre for de kanskje rundt 300 eldre som gjennom dette skal påtvinges en annen driftsoperatør, med den utrygghet det skaper.

"Fritt brukervalg" snakkes det så vakkert om, men de eldres valgfrihet skal overkjøres av anbudsregimets og Byrådets valg
0
...
skrevet av Anne-Berit Myhre , 22. april 2010
Jepp men da heter det ikke lengre "de eldres valgfrihet" gjør det vel....
0
...
skrevet av Nikolai Dragnes , 22. april 2010
Hvis det bare var de eldre som bestemte hvem som de ville ha som pleier, og pleierne individuelt var på anbud til samme lønn. Da hadde jeg skjønt en anbudsmodell.
0
...
skrevet av Marianne Tollefsen - leder NFF avd., 23. april 2010
Jeg leser hva du skriver om bystyrevedtaket i går (4 nye sykehjem skal konkurranseutsettes!) og blir nesten fysisk dårlig av det. Situasjonen i Oslos sykehjem er presset, enten det er kommunal eller privat drift, og jeg tror det skal godt gjøres å finne et sykehjem som har høyere bemanning enn man strengt tatt må ha, selv om forsvarlighetsbegrepet og kravene til innhold og kvalitet ser ut til å være rellative begreper... Derfor tror jeg ikke brukerne vil være dem som først merker konsekvensene av konkurranseutsetting, og derfor er jeg også redd det blir vanskelig å stoppe denne galskapen.

Listhaug snakker så vakkert om at vi må konkurranseutsette sykehjem for å gi bedre valgfrihet og større variasjon til brukerne. Dette synes jeg er en utrolig deffensiv holdning! For da sier hun samtidig at: "Vi må ha private driftere for å sikre variasjon i sykehjemstilbudet, for det greier ikke kommunen å lage selv." Og dette sier hun, etter at samme byråd har opprettet sykehjemsetaten, med alle de muligheter som burde ligge i det. Med en etat som har hånd om alle de kommunale sykehjemmene, burde man jo nettop ha mulighet til å skreddersy og tilpasse tilbudet ut fra plassbestillingene som kommer. Her har man sjansen til å forme tilbudet akkurat slik man ønsker, og ha full kontroll over det til enhver tid (også økonomisk...). Setter man enkeltsykehjem ut til private driftere, kan man selvsagt legge inn ønsker og kravspesifikasjoner, men uten samme mulighet for kontroll og styring. Hvor er byrådens stolthet og ambisjoner på vegne av "egne", kommunale virksomheter, og hva blir signaleffekten til oss som jobber der?

Men det som kjennes verst for meg, som ansatt, og som representant for en arbeidstakerorganisasjon, er konsekvensene for de ansatte. Vanligvis er kommuneansatte omfattet av en tariffavtale og et avtaleverk som sikrer mange rettigheter, deriblant oppsigelsesvern. Men så lenge det kalles konkurranseutsetting, kan kommunen kvitte seg med mange ansatte, som etter rellativt kort tid kan miste alle rettighetene de hadde da de ble ansatt. Om alle disse ansatte teoretisk sett skulle nekte å gå over til privat drifter, vil det ikke være mulig for kommunen å sikre alle disse en kommunal stilling, og derfor tør ikke folk annet enn å bli med over. Arbeidsledighet er tross alt et dårlig alternativ, som man ikke går frivillig inn på. De erfaringene vi har med de private drifterne hittil, tilsier at svært mange ansatte mister tariffavtalen, får dårligere pensjonsrettigheter og mye dårligere lønnsutvikling. De fleste har likevel så sterk yrkesetikk at de ikke lar dette gå ut over brukerne, og ved å redusere antall "trygge kommunale stillinger", vil mange føle at de må ta til takke med den jobben og de arbeidsbetingelsene de kan få. (Turnover holdes nede og stabilitet og kvalitet blir tilsvarende mindre berørt.) Derfor får vi kanskje ikke de protestene fra "folket" som disse grepene egentlig burde føre til, og byråden får kjøre løpet sitt.

Jeg skriver dette mer som ansatt enn som fagforeningsrepresentant. Jeg kjenner på utryggheten ved at kommunen på denne måten bare kan kvitte seg med utgiftsposten sykehjemsansatte. Blir det "mitt" sykehjem denne gangen? Rettighetene ansatte har i forbindelse med konkurranseutsetting kjennes som en dårlig og kortsiktig trøst. Jeg har ikke rukket å ta dette opp med kolleger, men vil tro det er flere som opplever det på samme måten. Kan ansatte/organisasjonene og oposisjon mobilisere sammen for å vise Oslo hva som holder på å skje?
0
...
skrevet av Petter Furulund , 23. april 2010
Hva er galt med å tjene penger på god eldreomsorg, akkurat som andre tjener penger på vårt mest grunnleggende behov for mat. Finnes det noe mer forkastelig enn monopoler som kan dyrke sine egointeresser uten hensyn til det man blir betalt for å utføre. Våre bedrifter i NHO Service må vinne to markeder for å lykkes - De eldre man er til for å tjene og de ansatte som kan velge i alternative arbeidsgivere. De som lykkes med det er vår tids servicehelter og ikke skurker.
0
...
skrevet av Nikolai Dragnes , 23. april 2010
PF: For det første er det galt fordi det er våre penger. Kan du svare på hvorfor man skal betale ekstra? For det andre er det galt fordi alle untatt tre av de private selskapene har de fleste manglende en av alle tilbudene i Oslo, men de vil ikke anbudsidioter innrømme en gang.
0
...
skrevet av Anne-berit Myhre , 24. april 2010
Enig med deg Nikolai,hadde de fått den gode omsorgen,kunne de vise til det så ok,men det kan de tydeligvis ikke...Og hva med feks neste anbudsrunde???Går ikke disse på avtaler,og vips så er det neste servicebedrift som kan holde en "lav pris",hva slags trygghet skaper det feks blandt de gamle???For alle som er på hjem lider ikke av alzheimer.
0
...
skrevet av Nikolai Dragnes , 24. april 2010
Nei akkurat, det er jo vanskelig nok å måtte tilpasse seg å bo på et sykehjem at det også skal være et hjem er det minste man kan forlange.
0
...
skrevet av Tom Heyerdahl, 05. september 2010
Kan vi sette Byrådet ut på anbud så vi kan få inn politikere som ikke bare tenker penger?
Jeg hater privatisering/anbud alt kan ikke lønne seg!

Skriv kommentar
mindre tekstfelt | større tekstfelt

busy
 
Kopirett © 2010 Ivar Johansens blogg. Alle rettigheter reservert.
Joomla! er fri programvare utgitt under GNU/GPL License.
 
Adipex 30mg no prescription is one of the commercial trade names for a medicine. order low cost phentermine, but the main function of the drug is to reduce hunger and appetite