Privatisering, marked og konkurranse
Trondheim: OPS ikke en opplagt løsning
- Detaljer
- Overordnet kategori: Temaer
- Kategori: Privatisering, marked og konkurranse
- Publisert tirsdag 18. desember 2012 16:37
"Deler ordføreren SINTEFs konklusjoner om at offentlig-privat bygging av skoler med vedlikeholdsavtale kan gi bedre og billigere skolebygg?", spurte Fr.P i Trondheim bystyre i en interpellasjon.Rådmannen ga dem et svar som pekte på OPS ikke nødvendigvis er en god løsning: "Evalueringsrapporten fra SINTEF er (..) mer nyansert enn man kan lese av medieoppslagene om saken, og de peker på flere utfordringer. Så rådmannen deler ikke interpellantenes syn om at konklusjonene er entydige.
Det er på det rene at det offentlige har lavere finansieringskostnader enn det private markedet. I tillegg vil det private beregne inn en fortjenestemargin. Dersom en OPS-modell skal være lønnsom må det derfor sannsynliggjøres en effektiviseringsgevinst som overstiger merkostnaden gjennom økt finansieringskostnad og fortjeneste.
Erfaringene fra Oslo viser at en OPS-modell krever en tidlig politisk beslutning av prosjektet, noe som vil påvirke kostnadsnivået positivt uavhengig av modell. En slik tidlig beslutningsprosess kan imidlertid være begrensende når det gjelder kommunens prioritering av prosjekter.
Erfaringene fra Oslo gjelder foreløpig bare de første driftsårene etter at skolen er tatt i bruk - en periode som generelt ikke krever stor drifts- og vedlikeholdsinnsats. Det er derfor for tidlig å si hvordan OPS-modellene fungerer på lengre sikt, blant annet når det vil oppstå behov for større vedlikeholdsoppgaver eller oppgraderingsbehov.
Rådmannens vurdering og konklusjon er at man ikke ser et stort potensial i en OPS-modell i dagens marked her i Trondheim."
Les hele notatet her
Les også Hallvard Bakke: Offentlig-privat samarbeid. Dyrt og dumt