Sosialpolitikk

Bostedsløse-forbud: Bystyreflertallet vil ikke ha strakstiltak

Bostedsløse-forbud: Bystyreflertallet fortsetter som før

Bystyrets vedtak og gjennomføringen av soveforbudet i Oslo kan utgjøre et brudd på Den europeiske menneskerettskonvensjon og andre internasjonale menneskerettstraktater innarbeidet i norsk lovgivning.

For 2 år siden vedtok bystyret at forbudet mot utendørs overnatting i praksis omfattet overnatting på alle offentlige steder i byen. I går la den statlige Nasjonal institusjon for menneskerettigheter fram en alvorlig rapport, basert bl.a. på intervjuer med 81 personer som bor på gata i Oslo. Rapporten antyder mulige brudd på den europeiske menneskerettighetskonvensjon og andre internasjonale menneskerettighetstraktater innarbeidet i norsk lovgivning.

Den statlige Nasjonal institusjon for menneskerettigheter la fram forslag til strakstiltak fra Oslo kommune, og på vegne av SV fremmet jeg disse forslagene i bystyret:

1. Bystyret opphever den nåværende bestemmelsen i politivedtektenes p.grf. 2-1, siste avsnitt, mens virkningene av den blir undersøkt

2. Bystyret ber om at bortvisningen av hjemløse foretas i henhold til menneskerettighetsstandarder

3. Bystyret ber om at utvikles klare retningslinjer i samsvar med menneskerettighetslovgivning for beslagleggelse av eiendom

Bystyreflertallet tar relativt lett på at vi i denne byen kanskje bryter helt grunnleggende internasjonale menneskerettigheter. Partiene Høyre, Venstre, Kristelig Folkeparti, Fremskrittspartiet og Arbeiderpartiet begrenset seg til å oversende forslaget til byrådet. Rødt, SV og MDG støttet forslaget.

Les mitt innlegg i bystyret nedenfor.

 

Oslo bystyre 26. august 2015

Ivar Johansen, SV

Sak: Privat forslag fra Carl I Hagen: Folkeavstemming 2015 om kommunalt tiggerforbud

Ordfører

For 2 år siden vedtok bystyret at forbudet mot utendørs overnatting i praksis omfattet overnatting på alle offentlige steder i byen. I går la den statlige Nasjonal institusjon for menneskerettigheter fram en alvorlig rapport, basert bl.a. på intervjuer med 81 personer som bor på gata i Oslo. Rapporten antyder mulige brudd på den europeiske menneskerettighetskonvensjon og andre internasjonale menneskerettighetstraktater innarbeidet i norsk lovgivning.

Soveforbudet ser ut til å bli håndhevet på en diskriminerende måte. Hjemløse med rom- eller afrikansk bakgrunn har dobbel så høy risiko for å bli vist bort sammenlignet med europeisk utseende respondenter. Det synes å være rimelig klart at forbudet er indirekte diskriminerende i sin utforming og klart diskriminerende i måten det blir anvendt.

Forbudet har ifølge rapporten blitt håndhevet på en måte som antyder grusom, nedverdigende eller umenneskelig behandling. Mange bortvisninger var ledsaget av rasistiske kommentarer, voldsbruk og konfiskering av identitetspapirer. Politiets atferd varierte blant ulike tjenestemenn. Noen politifolk var alltid høflige, mens andre var jevnt over uforskammede og brukte skjellsord.

Før loven ble vedtatt antydet Oslo-politiet at de ville være tilbakeholdne med håndhevingen, men loven har blitt effektivt operasjonalisert, heter det i rapporten. I løpet av to måneder fra april til juni i fjor ble 679 personer bedt om å flytte seg, 140 ble fjernet med makt, 55 ble arrestert og 39 ble tiltalt. Bortvisninger skjer jevnlig, og gjennom hele året.

Rapporten konkluderer med at Oslo-politiet ikke balanserer hensynet til offentlig orden med retten til privatliv, familieliv og respekt for hjemmet og retten til fri bevegelse og valg av bosted. Forbudet tillater rutinemessig bortvisning, uavhengig av om man forstyrrer offentlig ro og orden. Det gis ingen advarsler eller tidsfrister. Også de som sover i biler blir jaget.

Forbudet i Oslo oppfyller ikke de kriteriene for bortvisningsbestemmelser som Den europeiske menneskerettighetsdomstolen har fastsatt.

Oslo kommune må ta denne rapporten særs alvorlig. Vi kan ikke leve med at kommunen i behandling av fattige bostedsløse bryter menneskerettighetene. De gir 3 anbefalinger til Oslo kommune og 3 til nasjonale myndigheter. SV tar opp deres krav til Oslo kommune til avstemming her i bystyret, slik at vi slipper å møtes i Strasbourg:

1. Bystyret opphever den nåværende bestemmelsen i politivedtektenes p.grf. 2-1, siste avsnitt, mens virkningene av den blir undersøkt

2. Bystyret ber om at bortvisningen av hjemløse foretas i henhold til menneskerettighetsstandarder

3. Bystyret ber om at utvikles klare retningslinjer i samsvar med menneskerettighetslovgivning for beslagleggelse av eiendom

You have no rights to post comments