Taushetserklæring underskrevet, og jeg er autorisert

Detaljer

Overordnet kategori: Temaer

Kategori: Åpenhet

Publisert mandag 27. september 2021 03:26

I Oslo kommunes kontrollutvalg har vi til behandling en forvaltningsrevisjonsrapport om "Informasjonssikkerhet i Vann- og avløpsetaten."

Hele rapporten er unntatt fra offentlighet og deler av rapporten inneholder "sikkerhetsgradert" og "taushetsbelagt" informasjon. Store deler av rapporten er hemmelig også for Kontrollutvalgets medlemmer! Mer enn 50 sider er helt eller delvis sladdet i den rapporten utvalget har fått utdelt.

Jeg er i hovedsak enig med Vann- og avløpsetaten når den her på min blogg skriver at: "Drikkevannsforsyning til landets hovedstad er viktig. Det samme gjelder avløp. Dersom noe skulle skje med enten drikkevannet eller avløpssystemet vårt, vil det få svært store konsekvenser. I ytterste konsekvens vil samfunnet stoppe opp elle innbyggere bli alvorlig syke og dø. Derfor er informasjon rundt hvordan samfunnskritisk infrastruktur forvaltes og sikres unntatt offentlighet, eller gradert i henhold til bestemmelsene i sikkerhetsloven.Når det gjelder denne rapporten så inneholder den informasjon om hvordan Oslo kommune forvalter og sikrer samfunnskritisk infrastruktur. Dette er informasjon som ikke er åpen for alle."

Jeg har forfektet det syn at kontrollutvalget selvsagt ikke kan behandle en rapport, og gi anbefalinger til bystyret, på en rapport vi ikke har fullt innsyn i. Dette mener også et samstemmig kontrollutvalg.

Jeg har, på linje med de øvrige medlemmer av kontrollutvalget, derfor nå underskrevet på taushetserklæringsskjemaet fra Nasjonal sikkerhetsmyndighet, og Beredskapsetaten har gitt autisering for "Begrenset" i 6 måneder. Vi gis fullt innsyn i rapporten. Kontrollutvalget kan derfor nå - etter 8 måneder - begynne å behandle rapporten om et svært viktig tema.

Men et viktig sikkerhetshensyn er også at innbyggerne skal være trygge på at informasjon ikke hemmeligholdes i større grad enn strengt nødvendig. Det er rimelig at enkeltinformasjoner her er gradert, men det er klart urimelig at hele rapporten, også de ikke-graderte opplysninger, hemmeligholdes. Den diskusjonen kommer jeg til å ta i kontrollutvalget.

Oslo-barnevernet: Krevende ungdommer

Detaljer

Overordnet kategori: Temaer

Kategori: Barn og Unge

Publisert mandag 20. september 2021 03:58

I siste møte i Oslo kommunes kontrollutvalg tok jeg opp Oslo-barnevernet.

Utgangspunktet var Aftenpostens oppslag 19. juli under overskriften "Statsforvalteren: Det ser ikke ut til at barnevernet har lykkes i sitt arbeid med de to brødrene." Og i ingressen til en av sine artikler skrev avisa: " Han ble kjørt rundt av ansatte fra barnevernsinstitusjonen. Med seg hadde 16-åringen machete og øks."

Kontrollutvalget var enig med meg i at det var grunn til å sjekke ut nærmere hvordan Oslo-barnevernet stiller opp overfor ungdom som dette. Eller som det står i Kontrollutvalgets protokoll:

"Kontrollutvalget besluttet å innhente notat fra byrådet om driftsrammer (herunder grensesetting), dimensjonering, ansvar m.v. hva gjelder Oslo-barnevernets arbeid med sterkt hjelpetrengende barn og unge med til dels kriminell adferd."

Jeg ønsker å gå nærmere inn i denne problemstillingen. Kommentarer og innspill er derfor velkomne.

Tilgjengeligheten til sosiale tjenester i NAV

Detaljer

Overordnet kategori: Temaer

Kategori: Sosialpolitikk

Publisert torsdag 16. september 2021 03:19

Kontrollutvalget skal påse at det utføres forvaltningsrevisjon av kommunens eller fylkeskommunens virksomhet, og av selskaper kommunen eller fylkeskommunen har eierinteresser i. Forvaltningsrevisjon innebærer å gjennomføre systematiske vurderinger av økonomi, produktivitet, regeletterlevelse, måloppnåelse og virkninger ut fra kommunestyrets eller fylkestingets vedtak. Rapportene sendes fram til behandling i bystyret.

Kommunerevisjonen undersøkte i 2018 om tilgjengeligheten til de sosiale tjenestene i NAV var tilstrekkelig. Det ble gjennomført en dybdeundersøkelse ved NAV Ullern og NAV Østensjø, og en breddeundersøkelse ved samtlige NAV-kontor. Undersøkelsen avdekket at det ikke alltid var mulig å oppnå telefonkontakt med NAV-kontorene. Det syntes videre å være en for høy terskel for å omsette vage og muntlige henvendelser om behov for sosiale tjenester til søknader. En betydelig andel av søknadene om økonomisk sosialhjelp i Oslo ble ikke behandlet raskt og uten ugrunnet opphold. Undersøkelsen avdekket at tjenestene ikke var tilstrekkelig tilgjengelige.

Kontrollutvalget behandlet rapporten 29. januar 2019 (sak 9) og innstilte til bystyret å fatte følgende vedtak

"(…) Bystyret merker seg at kommunen ikke i tilstrekkelig grad har sikret at brukerne kommer i kontakt med sitt NAV-kontor og sin saksbehandler per telefon eller ved oppmøte. Bystyret ser også at det kunne være vanskelig for brukere uten digitale ferdigheter eller gode norskkunnskaper å få informasjon om de sosiale tjenestene. Rapporten viser også at det syntes å være en for høy terskel for å omsette vage og muntlige henvendelser om behov for sosiale tjenester til søknader og at en betydelig andel av de mottatte søknadene om økonomisk sosialhjelp i Oslo ikke ble behandlet innenfor den fristen bystyret har satt.

Bystyret understreker viktigheten av at de sosiale tjenestene er tilgjengelige for alle som trenger dem, at søknader om sosiale tjenester behandles uten ugrunnet opphold og at brukere møtes med oppmerksomhet og respekt. Bystyret forventer at byråden for eldre, helse og arbeid følger opp at varslede tiltak blir iverksatt og at rapporten benyttes i det videre forbedringsarbeidet ved alle NAV-kontor i Oslo."

Helse- og sosialkomiteen behandlet rapporten 10. april 2019 (sak 21), og gjorde kontrollutvalgets innstilling til sin egen. Bystyret behandlet rapporten 15. mai 2019 (79), og vedtok enstemmig komiteens innstilling.

I Kontrollutvalget har vi nå vedtatt at det skal foretas en oppfølgingsundersøkelse. Problemstillingen er: Har byråden for arbeid, integrering og sosiale tjenester, Bydel Ullern og Bydel Østensjø iverksatt varslede tiltak og fulgt opp føringer fra behandlingen av rapport 2/2019 i bystyrets organer?

Jeg tar gjerne imot innspill og synspunkter.

Har Oslo kommune lagt til rette for å redusere negative konsekvenser for barn og unge etter pandemien?

Detaljer

Overordnet kategori: Temaer

Kategori: Barn og Unge

Publisert mandag 13. september 2021 03:38

I Oslo kommunes kontrollutvalg har vi vedtatt å sette i gang et forvaltningsrevisjonsprosjekt på tilbud til barn og unge i etterkant av koronapandemien.

Det er erkjent at koronapandemien har hatt negative konsekvenser blant annet for mange barn og unge. Ifølge Koronakommisjonen kan hjemmeskole og digital undervisning føre til mindre motivasjon, dårligere vilkår for læring og frafall fra skole. Sårbare barn og unge har vært særlig utsatt under pandemien. I Oslo har det vært en økning i antall henvendelser til legevakt som omhandlet psykisk helse. Helsedirektoratet har meldt om flere henvisninger og økt omfang av mer alvorlige tilstander blant barn og unge som henvises til psykisk helsevern, og forverring av allerede eksisterende tilstander. Ifølge Nasjonalt kunnskapssenter om vold og traumatisk stress oppga 15 prosent av barn og unge å ha opplevd minst én form for vold eller overgrep i perioden, og nesten en av tre blant unge med funksjonsnedsettelser.

Kommunen har ansvar for å sikre tjenester til innbyggerne, som nødvendige helse- og omsorgstjenester og tilpasset opplæring til den enkelte elev. Ettervirkningene av pandemien kan for eksempel medføre endrede kapasitets- og/eller kompetansebehov i tjenestene. Det kan også være behov for å styrke samarbeidet i kommunen og med andre aktører, som Barne- og ungdomspsykiatrisk poliklinikk (BUP). Det er viktig at kommunen er forberedt på å møte pandemiens ettervirkninger. Dette krever god intern styring og kontroll.

Problemstilling

• Har Oslo kommune lagt til rette for å redusere negative konsekvenser for barn og unge etter pandemien?

Mer spesifikt er det aktuelt å undersøke kommunens arbeid for å identifisere og følge opp barn og unge

• som har behov for å få tatt igjen tapt læring

• som har falt ut av skolen under pandemien

• med psykiske helseutfordringer, for eksempel gjennom at helsestasjon, skolehelsetjeneste e.l. har et tilgjengelig og tilfredsstillende helsetilbud

• som har opplevd /opplever vold eller andre overgrep i hjemmet

Virksomheter (inkl. berørt byrådsavdeling)

Byrådsavdeling for helse, eldre og innbyggertjenester, Byrådsavdeling for oppvekst og kunnskap, bydeler, Utdanningsetaten og ev. Helseetaten

Hvis du har innspill/synspunkter er dette svært velkomment.

Lederansettelser i Oslo kommune: I strid med regelverket?

Detaljer

Overordnet kategori: Temaer

Kategori: Offentlig styring

Publisert onsdag 25. august 2021 04:44

Ansettes venner og tidligere kolleger som ledere i Oslo kommune, uten utlysning og uten at ansettelsesregelverket følges. Jeg har fått henvendelse om dette som bekymrer, og derfor initiert forslag om at kommunens kontrollutvalg foretar et forvaltningsrevisjonsprosjekt på saksfeltet.

I Kommunerevisjonens forslag til prosjekt heter det:

"Ansettelse av ledere

For at de kommunale oppgavene skal løses på best mulig måte, er det viktig å ansette de best kvalifiserte. Det følger også av det ulovfestede kvalifikasjonsprinsippet at den best kvalifiserte skal ansettes i offentlige stillinger. Også likhetshensyn tilsier at alle skal kunne konkurrere om offentlige stillinger. Dette innebærer blant annet at stillinger må kunngjøres slik at det blir allment kjent at de er ledige. Videre er det av betydning at saksbehandlingen er i samsvar med regelverket, inkludert at sakene er tilstrekkelig opplyst.

Kommunerevisjonens rapport 14/2019 "Ansettelser i kommunen" viste at en del stillinger ikke var utlyst offentlig slik regelverket forutsatte og at en rekke virksomheter og tjenestesteder hadde gjennomført ansettelser uten at reglene for habilitet var ivaretatt. Videre viste Kommunerevisjonens sak om ansettelser i Omsorgsbygg som kontrollutvalget behandlet 21. september 2018 (sak 71) at flere stillinger i Omsorgsbygg antagelig ikke hadde vært utlyst slik regelverket tilsa, og at det forelå habilitetsfeil ved flere av ansettelses- og lønnsavgjørelsene, noe kontrollutvalget mente var alvorlige feil. Kommunerevisjonens sak om stillingsendringer i Energigjenvinningsetaten som utvalget behandlet 17. desember2019 (sak 101) viste at det hadde vært uryddighet ved lederansettelser og beordringer i etaten.

Kommunerevisjonen har fått informasjon som indikerer at det kan være grunn til å gjennomføre nok en undersøkelse av ansettelser og da med særskilt fokus på stillinger på ledernivå.

Problemstilling

• Er ansettelsesprosesser av ledere i samsvar med regelverket? Undersøkelsen vil se på utlysning, vurdering av habilitet, og om det er prosesser for øvrig som kan sikre at den som er best kvalifisert blir ansatt i eller beordret til leder/mellomlederstillinger. I den forbindelse er det aktuelt å hente inn synspunkter fra tillitsvalgte og verneombud.

Virksomheter (inkl. berørt byrådsavdeling)

Utvalgte virksomheter med tilhørende byrådsavdelinger"

Foreløpig står prosjektet som uprioritert. Mener du et slikt prosjekt er riktig og viktig? Noe som en særlig bør se på?

Erling Borgen: Afghanistan-skammen

Detaljer

Overordnet kategori: Temaer

Kategori: Internasjonal politikk

Publisert søndag 15. august 2021 09:32

"Norge har vært med på en brutal angrepskrig i Afghanistan, siden vi sendte de første soldatene dit ved årsskiftet 2001/2002. 9000 norske soldater sendt til landet av våre politikere. Vi har valgt å se bort. Som Harald Pinter formulerte det i sin Nobel-.tale, da han vant Litteraturprisen: ”Nei, dette hendte ikke. Det skjedde ikke. Vi har ikke hørt om det. Det spiller heller ingen rolle....”  

Ledende norske politikere har prøvd å fremstille dette som en lang fredsoperasjon. Da Jonas Gahr Støre var utenriksminister sa han at norske soldater var ”på et krystallklart fredsoppdrag i Afghanistan”.  

Sannheten er helt annerledes. Afghanistan-krigen, ledet av USA og Storbritannia, har vært en komplett katastrofe. Mer enn 70 000 sivile døde. 69000 døde afghanske soldater.3500 døde amerikanske soldater. Ti norske soldater mistet sitt liv i krigen. I dag har Afghanistan minst tre millioner interne flyktninger. To millioner eksterne flyktninger. Afghanistans jord er forurenset og ødelagt av nedgravde miner, som dreper og ødelegger afghanske barn. Bedrøvelige FN-rapporter beskriver sult og fattigdom. I dag har bare 27% av befolkningen har tilgang til rent drikkevann.  

Det er ikke sant at Norge er en uskyldig fredsnasjon. Norske politikere, norske statsråder, norske våpendirektører i Kongsberg og NAMMO, norske generaler har deltatt i en blodig krig i Afghanistan. De er medskyldige, fordi de har godtatt krigens hemmelige operasjoner, hemmelige styrker, hemmelige fengsler – som Guantanamo, hemmelige fangefly, hemmelig bruk av illegale våpen og krigens hemmelige torturmetoder.  

Norge har sendt tilbake hundrevis av afghanske flyktninger til krig og fattigdom. Så skammelig. Da Godal-rapporten, som analyserte den norske deltakelsen i Afghanistan-krigen, kom i 2016, fikk vi høre at det eneste Norge har oppnådd i Afghanistan er å vise solidaritet med krigsherrene i USA," skriver Erling Borgen.

Ytringsfrihet.... ?

Detaljer

Overordnet kategori: Temaer

Kategori: Åpenhet

Publisert torsdag 12. august 2021 11:55

«Kommunen kan nekte leie til arrangementer som ikke er egnet til å fremme en offentlig samtale og debatt», heter det i utkast til Oslo kommunes nye handlingsplan mot hatefulle ytringer og holdninger.

– De har nok de beste hensikter, men setningen er nok formulert litt for raskt. Kommunen har ikke definisjonsmakt til å bestemme hva som egnet til offentlig debatt eller samtale. 

Det sier førsteamanuensis Anine Kierulf ved Universitetet i Oslos (UiO) institutt for offentlig rett til Avisa Oslo.

Hun understreker at selv om det er prisverdig å ville komme hatefulle ytringer til livs, kan ikke ytringer stoppes i forkant. De må eventuelt sanksjoneres i ettertid dersom overtramp begås.

– En kan ikke ha en forhåndssensur der en nekter å slippe enkelte typer synspunkter å komme fram. Alle synspunkter skal ha anledning til å komme fram, såframt de ikke er ulovlige. Hvis de kun er provoserende eller sjokkerende, må man eventuelt møte dem med motytringer, sier Kierulf.

Hun reiser en viktig debatt. Hva mener du?

Nye familier: Fabelaktig tilbud til nybakte foreldre

Detaljer

Overordnet kategori: Temaer

Kategori: Barn og Unge

Publisert onsdag 21. juli 2021 03:28

Jeg må slå et slag for et formidabelt tilbud, under navnet: Nye familier. Alle nybakte foreldre i Oslo kan få hjemmebesøk av helsesykepleier så ofte de vil.

Følgende grupper får tilbudet:

-             Alle førstegangsfødende i Oslo

-             Alle innvandrere i Oslo som har barn fra før men får barn i Norge for første gang.

-             Familier som har barn fra før men som har behov for ekstra oppfølging.

Siste året jeg har sett tall for er 2019:

•            3616 familier har blitt fulgt opp med Nye familier i 2019.

•            6077 besøk med varighet minimum 1 time blitt gjennomført. Til sammenligning ble 4070 hjemmebesøk gjennomført i 2018.

•            Antall hjemmebesøk per familie har variert fra 1 til ca. 20

•            Siden oppstarten i 2016 har 5692 blitt hjulpet med til sammen 14 920 hjemmebesøk.

At antall hjemmebesøk varierer så mye, viser at programmet både treffer de med et stort oppfølgingsbehov, og de som klarer seg relativt bra. Men erfaringene tyder på at dette er noe alle har utbytte av.

Det må være viktig å styrke kommunenes fødselsomsorg gjennom tidlig innsats og rett til oppfølging etter fødsel. Et familieprogram som dette der førstegangsforeldre får hjemmebesøk av helsesjukepleier må da være mitt i blinken. Dette bør kopieres på nasjonalt nivå av et nytt rødgrønt flertall.

Barnehagebehovsplan ute på høring

Detaljer

Overordnet kategori: Temaer

Kategori: Barn og Unge

Publisert onsdag 14. juli 2021 03:23

Byrådet har sendt utkast til Barnehagebehovsplan for 2021-2030 ut på høring. Barnehagebehovsplanen forventes vedtatt av bystyret i desember 2021 i forbindelse med behandlingen av budsjett for 2022.

Barnehagebehovsplanen inneholder en generell del som beskriver dagens situasjon for byen som helhet og overordnede prinsipper og rammebetingelser for kapasitetsplanleggingen, som blant annet mål om dekningsgrad, strategiske grep for en bedre fordeling av kapasiteten, etablering av barnehager i kommunal og privat regi, byggenes betydning for kvaliteten i barnehagen og hvordan planen kan bidra til sosial utjevning osv.

I planen vil det være en beskrivelse av kapasitetssituasjonen i den enkelte bydel hvor også konkrete kapasitetstiltak i bydelen framkommer. Planen vil i hovedsak være begrenset til det som gjelder barnehagekapasitet. De kvalitetsmessige aspektene og innholdet i barnehagene vil omtales der det er relevant for planleggingen av nye barnehager og dimensjoneringen i de enkelte bydelene. Høringsfrist: 20. september 2021. Høringssvar sendes til: Denne e-postadressen er beskyttet mot programmer som samler e-postadresser. Du må aktivere javaskript for å kunne se den.

Bruk denne muligheten til å påvirke!

Fellesskapets eiendom i digital kartpresentasjon

Detaljer

Overordnet kategori: Temaer

Kategori: Åpenhet

Publisert lørdag 10. juli 2021 03:16

Etter initiativ fra meg kom for 10 år siden spørsmålet om offentlighetens tilgang til informasjon om kommunens register over kommunens egne eiendommer opp i bystyrets finanskomite. Jeg mente et slikt register over fellesskapets eiendom burde være alminnelig tilgjengelig for byens innbyggere.

Daværende Høyrebyrod Kristin Vinje skrev til finanskomiteen: "Jeg legger til grunn at en elektronisk versjon av kommunens register med en sammenstilling over kommunens eiendommer, vil være et dokument som kan unntas etter offentleglova § 14 som organinternt. Oversikten er derfor ikke et alminnelig tilgjengelig dokument." Jeg kunne imildertid få dette som bystyremedlem, og konsekvensen ville naturligvis være at jeg umiddelbart ville dyttet det ut på nettet.

Denne hemmelighetsholdning provoserte fler enn meg. Jeg fremmet forslag, og det ble enstemmig vedtatt, en krystall-klar beskjed til byrådet: "Byrådet bes legge til rette for at en elektronisk oversikt over alle kommunale eiendommer er tilgjengelig for oppslag på kommunens nettsider. "

Og slik har det vært deretter. Oversikten ligger på Eiendoms- og byfornyelsesetatens nettsider.Så gjør av og til kreative mennesker spennende koblinger mellom offentlige registre, og skaper ny informasjon. Som når Petter Reinholdtsen kobler kommunens egen base mot Matrikkelen til Statens Kartverk.  Derved får man en digital kartpresentasjon av alle kommunens 6824 tomter i Oslo. Spennende. 

Samtidig viser den noe svikt i databasegrunnlaget til kommunen, som sikkert lett kan rettes på. Men viktigst: Det holder ikke å ha en slik base som ikke er oppdatert på 4 år, så her har kommunen en jobb å gjøre. Jeg sender en utfordring til etatsdirektør Denne e-postadressen er beskyttet mot programmer som samler e-postadresser. Du må aktivere javaskript for å kunne se den. og kommunikasjonssjef Denne e-postadressen er beskyttet mot programmer som samler e-postadresser. Du må aktivere javaskript for å kunne se den..

Ulønnsomme eldre

Detaljer

Overordnet kategori: Temaer

Kategori: Eldreomsorg

Publisert onsdag 07. juli 2021 09:00

Vi bekymrer oss for helsetilbudet til skrøpelige eldre.

Bekymringen har fire overskrifter: Fastlegeordningen, sykehusenes sengekapasitet, samhandlingsreformen og rasjoneringen av sykehjemsplasser.

Dette er budskapet i en kronikk fra Kjellaug Enoksen, spesialist i samfunnsmedisin, tidligere leder av Norsk forening for alders- og sykehjemsmedisin, Berit Kapelrud, professor i geriatri ved UiO og nestleder i Helsetjenesteaksjonen, Harald Sundby, fastlege og spesialist i ­allmennmedisin og Torgeir Bruun Wyller, leder i Trondheim eldreråd, medlem Pensjonistforbundets Helseutvalg i Trøndelag.

Deres svar er:

- Ruste opp fastlegeordningen med minst 2000 nye fastleger snarest.

- Sikre flere sykehussenger, særlig i geriatriske enheter.

- Fjerne stykkprisfinansieringen i sykehusene.

- Fjerne kommunal betalingsplikt for «ferdigbehandlede» pasienter.

- Stimulere kommunene til å opprette flere gode langtidsplasser i sykehjem fremfor kommunale akuttplasser og andre tiltak som fragmenterer behandlingen.

Fagfolk står klare til å hjelpe skrøpelige eldre. Gi oss nødvendige rammer!

Les hele kronikken, publisert i Klassekampen, nedenfor under "les mer."

Pålegg fra Stortinget: Få ned klagesaksbehandlingstida hos Statsforvalteren

Detaljer

Overordnet kategori: Temaer

Kategori: Annet

Publisert tirsdag 06. juli 2021 03:25

Jeg er godt fornøyd med at Stortinget ved behandling av Likeverdsreformen, på initiativ fra SV, har gitt regjeringen dette pålegget: "Stortinget ber regjeringen sørge for at saksbehandlingstiden hos statsforvalteren i klagesaker på helse-, sosial- og omsorgssektoren reduseres. Stortinget orienteres på egnet måte.» De 3 regjeringspartiene stemte i mot.

I helse- og omsorgskomiteen fikk vi flertallet med på denne begrunnelsen:

"Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Fremskrittspartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti, merker seg at særlig barn og familier med barn som har sammensatte behov må bruke svært mye tid på «å sloss» med hjelpeapparatet, og særlig kommunen. Et hjelpeapparat som de ofte føler som en motpart. Forvaltningen vektlegger i altfor liten grad at det er barna og familiene selv som sitter på den største spisskompetanse på deres eget liv. Familiene – som ellers har mer enn nok å streve med i sin hverdag – påføres en betydelig tilleggsbelastning ved å måtte bruke tid på å klage på urimelige vedtak. Vedtak som ofte blir omgjort gjennom klagebehandlingen. Det er en tilleggsbelastning at klagesaksbehandlingen hos statsforvalteren tar urimelig lang tid."

De rødgrønne partiene samlet seg også om dette, men her ble vi stående alene.

"Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti er bekymret for at funksjonshemmede og andre som har behov for omfattende og sammensatte tjenestetilbud får et kvalitativt og kvantitativt tjenestetilbud avhengig av kommuner, og internt mellom bydeler i de større byene. Det trengs et bedre kunnskapsgrunnlag om disse forskjellene, for å kartlegge omfang og årsaker i tilgang til rettigheter for funksjonshemmede. Det kan ikke være slik at vi har velferdsflyktninger, hvor hjelpetrengende må flytte for å få hjelpetiltakene de trenger."

Hva tenker du?

Norlandia: Betydelige rekrutteringsproblemer

Detaljer

Overordnet kategori: Temaer

Kategori: Eldreomsorg

Publisert fredag 02. juli 2021 03:25

Helse- og omsorgstjenestene sliter med et betydelig rekrutteringsproblem. Vi mangler leger, sykepleiere, helsefagarbeidere, logopeder, fysioterapeuter og jordmødre. Nå sier mange i disse yrkesgruppene at de etter at pandemien er over ikke orker å jobbe lenger. Årsakene er selvsagt flere, men viktigst er nok alt for dårlig grunnbemanning, manglende kompetanseheving og en lønn til å leve av. Velferdskonsernet Norlandia leverer hjemmetjenester i Oslo. Som det heter i et referat fra møte mellom Norlandia og kommunens velferdsetat:

"I henhold til kontrakten er det et minstekrav at 40 % av de ansatte har 3-årlig helsefaglig høyskole-/universitetsutdanning. Velferdsetaten etterspurte hva som er dagens situasjon i Norlandia og eventuelle tiltak som er igangsatt.

Norlandia opplever at pandemien har hatt negativ påvirkning på rekrutteringen, og erfarer at det nesten er umulig å rekruttere nye sykepleiere til hjemmetjenesten. P.t er det ca 600 ledige stillinger for sykepleiere utlyst på finn, og det er vanskelig å skille seg ut som en attraktiv arbeidsgiver. Til tross for at de har hatt kampanjer på Facebook hvor de viser til markedets beste betingelse har de ikke fått noen aktuelle søkere. Norlandia forsøker å rekruttere hele tiden, har annonse ute kontinuerlig, kjører Facebook-kampanje.

Norlandia vurderer det som realistisk at denne utfordringen bare blir større. Det som forsterker utfordringen er at de har få brukere som krever sykepleiefaglige oppdrag, slik at de kan beholde de sykepleierne som er rekruttert ved å tilby faglig spennende oppgaver, og derfor kommer de inn i en sirkel med ansettelser og oppsigelser kontinuerlig.

Norlandia oppga at det har vært en unormal turnover som følge av pandemien. Flere ansatte har gått til bydeler eller andre etater, og de opplever generelt at det er en annen mobilitet i markedet når det gjelder rekruttering. De opplever at det er vanskelig å konkurrere med de lønningene som gis særlig hos Oslo kommune. Norlandia har mistet flere av de ansatte som har jobbet to steder, hos dem og kommunen, hvor de har valgt å jobbe i kommunen. Norlandia viser til at Oslo kommune har ansatt mange helsepersonell til pandemihåndtering som ytterligere forverrer tilgang til helsepersonell."

Norlandia driver butikk, og skal ha gode tall på bunnlinja. Sett fra Norlandias side er det for få brukere som velger dem, og avkastningen blir for dårlig. Svaret på driftsutfordringene er opplagt øke grunnbemanning, styrke kompetansehevinga og en lønn til å leve av.

Og så det er sagt helt tydelig: Det er sannelig nok av utfordringer også i kommunens egne virksomheter: En av fem sykepleiervakter i Oslos sykehjem og hjemmetjenester, bemannes ikke av sykepleiere, viser en undersøkelse Norsk Sykepleierforbund har gjort for fjerde år på rad i Oslo. Undersøkelsen er blant annet gjort i hjemmetjenesten og i 33 sykehjem, både private og kommunale. Sykepleierforbundet mener den viser at helsetjenesten i stor grad bemannes av ufaglært arbeidskraft.

Svak økning i økonomisk sosialhjelp

Detaljer

Overordnet kategori: Temaer

Kategori: Sosialpolitikk

Publisert tirsdag 29. juni 2021 03:16

"Til tross for at koronapandemien i 2020 førte til økonomisk nedstengning og periodevis høy arbeidsledighet, på det meste oppe i 14 prosent av arbeidsstyrken i Oslo, ble det ingen markant økning i verken samlet utbetalt sosialhjelp eller antallet sosialhjelpsmottakere i Oslo. Til sammen økte antallet sosialhjelpsmottakere i løpet av kalenderåret 2020 med kun 2,5 prosent for Oslo sett under ett, mens det gjennomsnittlige antallet mottakere per måned økte med 2 prosent. Økningen i antall mottakere var større blant unge under 30 år enn blant de som er eldre. Netto utbetalt økonomisk sosialhjelp økte på sin side med 1,7 prosent sammenlignet med 2019."

Sitatet er fra Velferdsetatens presentasjon av sin årsrapport for 2020.

Jeg er bekymret for tallene, for det kan jo bety at sosialtjenesten ikke når fram til de nyfattige. Hvordan ser fagfolk på dette? Hva opplever brukerne?

Årsrapporten inneholder nyttig informasjon om utviklingen i økonomisk sosialhjelp, bostøtteordninger, introduksjonsprogrammet og kvalifiseringsprogrammet.

Velferd som handelsvare

Detaljer

Overordnet kategori: Temaer

Kategori: Brukervalg og valgfrihet

Publisert lørdag 26. juni 2021 03:37

Aftenposten 16. okt. 2018: "Omsorgsselskapet Aleris med 3000 norske ansatte selges. Selskapet Aleris selger omsorgsvirksomheten med barnevern, personlig assistent og psykisk omsorg til den svenske velferdsgiganten Ambea." Ambeas eiere er registert i skatteparasis. Den nye virksomheten endret navn til Stendi.

Aftenposten 24. juni i år: "Tre tidligere direktører i velferdsbedriften Stendi er tiltalt for grov korrupsjon. Oslo kommune er selskapets aller største kunde."

Saken illustrerer for meg et viktig perspektiv: Hva hjelper høyresidas preik om valgfrihet, når de hjelpetrengende/brukerne er handelsvare? Du kan ha valgt å få tjenester hos Onkel Skrue, men havne ut med B-gjengen. Du kan aktivt ha ønsket deg et tiltak driftet av Bymisjonen, men ved neste anbudsrunde havne ut med en velferdsprofitør.

Uskyldig og smått i denne sammenheng, men bare for å vise at fusjoner og salg av virksomheter fortsetter: Et brev av 11. juni i år til Velferdsetaten i Oslo kommune fra AssisterMeg AS, hvor det blant annet heter:

"Viser til vår henvendelse 21 .mai 2021 angående mulig sammenslåing av virksomheter innen avlastning og dagsenter i Team Olivia Norge, samt deres brev datert 28.05.2021 vedrørende fusjon og overdragelse av rammeavtale om dagsentertjenester til personer over 18 år med utviklingshemming,deres ref.21 /1 20 - 9. 

Sammenslåingen ble behandlet i styrene i AssisterMeg AS og Team Olivia BoHab AS den 28. mai 2021, og styrene fattet vedtak om å inngå en avtale om overdragelse av virksomhet mellom selskapene. Avtalene innebærer at Team Olivia BoHab kjøper virksomheten som er organisert under avdeling “HO” i AssisterMeg,og overtar denne gjennom en virksomhetsoverdragelse. Avdeling HO omfatter driften ved aktivitetshusene Høybråten og aktivitetsgården Søndre Langerud,herunder tilbudet om dagsentertjenester gjennom rammeavtalen med Velferdsetaten.

Virksomhetsoverdragelsen planlegges gjennomført 1 .september 2021. Som signalisert i brev 21 .mai ber vi om en bekreftelse på at Rammeavtale om dagsentertjenester til personer over 18 år med utviklingshemming kan overdras fra AssisterMeg til Team Olivia BoHab i forbindelse med virksomhetsoverdragelsen"

Men brukerne og deres pårørende, hva mener de? De er nok informert, men får de være en del av beslutningsprosessen? Valgfriheten gjør at de, om de er misfornøyd, kan velge annen leverandør, sier høyresida. For min del sier jeg: Langsiktighet og forutsigbart er viktig i omsorgssektoren og noen brukergrupper er svært sårbare for endringer. Derfor egner disse tjenester seg særs dårlig for børs og kommers.