Privatisering, marked og konkurranse

En utfordring til Kristelig Folkeparti

En  utfordring til Kristelig FolkepartiJeg sitter pris på Kr.F-leder Dagfinn Høybråtens artikkel i VG 7. november hvor han setter fokus på det som omtales slik i artikkelens inngress: ”Tilbudet til tusenvis av rusmisbrukere, barnevernsbarn og eldre er i fare på grunn av regjeringens anbudspolitikk.” For det må jo samtidig stille noen krav til hvordan partiet opptrer i Oslopolitikken.

Oppsal sykehjem i ny anbudsrunde

Oppsal sykehjem i ny anbudsrundeDriften av Oppsalhjemmet med tilsammen 152 sykehjemsplasser og ett dagsenter med 45 plasser  er nå ute på ny anbudsrunde. Sykehjemmet er det eneste som driftes av kommunens eget foretak Kommunal konkurranse. 

- Det er viktig for kommunen og for foretaket at Kommunal konkurranse vinner anbudet, mener leder i Kommunal konkurranses fagforening Mariann Hagen. - Vi vet ikke hva som skjer med Kommunal konkurranse hvis de ikke vinner dette anbudet. Da har foretaket ingen virksomhet og spørsmålet blir da om internbudet blir borte. Det fører jo til at alle konkurranseutsatte sykehjem blir privatisert for all framtid. - Jeg opplever at veldig mange ansatte og pårørende uttrykker bekymring for hva som skjer med Oppsalhjemmet nå. Mitt inntrykk er at de pårørende er veldig godt fornøyd med Kommunal konkurranse og hvordan tilbudet er på Oppsalhjemmet i dag, sier Mariann Hagen.

Sykehjem: Ideelle organisasjoner må konkurrere på ulike vilkår

Sykehjem: Ideelle organisasjoner må konkurrere på ulike vilkårUlike krav til pensjonsordninger bryter med prinsippet om likebehandling av aktørene. Manglende likebehandling fra Oslo kommunes side kan bety at de ideelle organisasjoner ikke lenger vil kunne drive sykehjem i Oslo, understreket HSH - interesseorganisasjonen for de ideelle organisasjoner som bl.a. drifter sykehjem - da organisasjonen denne uken møtte bystyrets finanskomite.

Les mer (pdf)

Outsourcing truer sikkerheten

Outsourcing truer sikkerhetenManglende kompetanse og outsourcing er en trussel for sikkerheten i flere bedrifter. Det kom frem da Tore L. Orderløkken i Norsis og Einar Oftedal fra Nasjonal sikkerhetsmyndighet Norcert holdt et foredrag om dagens trusselbilde på It-sikkerhetsforums (ISF) høstkonferanse. - Vi må vite hva som skjer i eget hus. Mange bedrifter outsourcer seg vekk fra oversikten. Vi blir pushet på sikkerhet på boks, men mangler kompetansen til å stille krav og følge med på hva som skjer i nettet, sier Orderløkken tiol Computerworld.

Les artikkelen

Frelsesarmeen: Oslo bør sikre driften av sykehjemsplassene

I løpet av få uker reduseres sykehjems-mangfoldet i Oslo. Gjennom  ordinær anbudskonkurranse er resultatet at Kirkens Bymisjon fra 1. oktober ikke lenger skal drive de 92 plassene ved Paulus sykehjem, og i løpet kort tid avvikler Frelsesarmeen driften av Ensjøtunet. Gjennom dette mister ikke Oslos eldre bare Frelsesarmeen som sykehjemsdrifter; kommunen mister også 50 sykehjemsplasser. Gjennom dette reduseres de frivillige organisasjoners innslag i eldreomsorgen betydelig, - med 142 plasser. Det nytter ikke bare å snakke om betydningen av mulighet for valgfrihet, mangfold og frivillige/ideelle organisasjoners betydning. Det er handling som teller. 

I dagens bystyremøte fremmet jeg derfor følgende forslag: ”Byrådet går i forhandlinger med Frelsesarmeen for – om mulig – å sikre fortsatt drift av Frelsesarmeens sykehjemsplasser gjennom en langsiktig driftsavtale med kommunen.”  Forslaget går nå til finanskomiteen, før det behandles av bystyret i plenum.

Er rusfeltet egnet for konkurranseutsetting?

Konkurranseutsettingen har bidratt til skjerping av produksjonskrav og rapporteringskrav. Dette styrer institusjonenes aktiviteter, slik at det som kan føres opp i produksjonsrapporten prioriteres. Opplæring, kursing og den lange tiden som trenges for å utvikle relasjoner mellom behandler og pasient synes ikke i produksjonsstatistikken. All erfaring og forsking på rusfeltet tilsier at en godt utviklet og fungerende relasjon mellom behandler og ruspasient er suksesskriterium nr 1. Produksjonskravene kan derfor bidra til en kvalitetsmessig nivåsenking, skriver Blå Kors til Stortinget.

Les Blå Kors sitt notat (Word-dokument)

Bystyreflertallet vil fortsette å skvise frivillige organisasjoner

Bystyreflertallet vil fortsette å skvise frivillige organisasjonerDe ideelle/frivillige organisasjoner gjør en formidabel innsats gjennom drift av helse- og sosialinstitusjoner. Det er viktig å sikre dette mangfoldet som bl.a. er en – av flere - viktige forutsetninger for at valgfrihet skal ha noen mening. Allikevel ser vi at frivillige organisasjoner som Bymisjonen, Røde Kors, Frelsesarmeen og menigheter blir skviset ut gjennom anbud og konkurranseregimeet, med den konsekvens at mangfoldet reduseres.

Sånn må det ikke nødvendigvis være. "Forskrift for offentlige anskaffelser" åpner for å unnta frivillige organisasjoner fra anbud, for som det heter:  ”For kontrakter om utførelse av helse- og sosialtjenester med en ideell organisasjon er oppdragsgiver ikke forpliktet til å følge reglene i forskriftens del II eller III........”. Men Høyre/Fr.P-byrådet i Oslo nekter å bruke denne muligheten, selv om det faktisk var Bondevikregjeringen som innførte forskriften.
 
I siste møte i bystyrets finanskomite fremmet jeg derfor følgende forslag: "Oslo kommune skal ved kjøp av helse- og sosialtjenester fra ideelle organisasjoner så langt som mulig benytte unntaket i Forskrift for offentlige anskaffelser, § 2-1 (3)." Forslaget skal behandles i bystyret onsdag, men bystyreflertallet Høyre, Fr.P og Venstre har varslet at de vil avvise forslaget.

Les finanskomiteens innstilling

Gunstig å heve terskelverdien

Gunstig å heve terskelverdienHevingen av terskelverdien (beløpsgrense ved konkurranseutsetting/anbud) har vært samfunnsøkonomisk lønnsom. Dette er konklusjonen til Asplan Viak som på oppdrag fra Fornyings- og administrasjonsdepartementet, har evaluert hevingen av terskelverdien fra 200.000 til 500.000 kroner, som ble gjort høsten 2005. Leverandører og innkjøpere har spart penger på enklere innkjøpsprosesser, og tapet ved redusert konkurranse overstiger ikke denne gevinsten.

Les rapporten her (pdf)

Millionene skusles bort

Millionene skusles bortI den ideologiske mantra om outsourcing, konkurranse- og markedstenkningen taper Oslo kommune masser av penger, nå sist med Langemyhr- og IKT-skandalen. Bare i IKT-skandalen har kommunen så langt tapt 269 millioner. Det skusles bort så masse penger i den Fremskrittspartiet/Høyrestyre kommunen som i stedet kunne vært benyttet til nødvendige velferdstjenester for byens innbyggere, skriver jeg bl.a. i en artikkel i Aftenposten.

Osloskolen: Undervisning ut på anbud

Osloskolen: Undervisning ut på anbudEtterstad videregående skole har lagt ut undervisningen ved elektrofag på anbud. Klikker man seg inn på Oslo kommunes «Anskaffelsesportal», kan man blant utlyste anbud for legging av rørledninger og lekeplassutstyr til barnehager finne utlysning av anbud på undervisning på elektrofag. Det er Etterstad Videregående skole som lyser ut «Kontrakt for kjøp av rammeavtaler for undervisningstjenester på Elektrofag (...) fra 03.09.2008 - 30.07.2010, med opsjon på ytterligere forlengelse to ganger av ett år.» Ifølge anbudsdokumentet antas kontrakten å ha en «samlet verdi ca 4 mill. i avtaleperioden».

Leder i Skolenes Landsforbund Stein Grøtting er, med god grunn, sjokkert over anbudsutlysningen. - Jeg synes det er forkastelig å bruke anbud på ordinære undervisningsoppgaver. Om det ikke er forbud mot slik outsourcing i lovverket i dag, bør det bli det, sier Grøtting til Klassekampen.